IWONA LISZTWAN  “Els GAL han de fer pel Pacte rural allò que fan bé: connectar, comunicar, cooperar, aprendre”

Parlem amb Iwona Lisztwan, funcionària de la Comissió Europea a la Direcció General d’Agricultura i Desenvolupament Rural

Iwona Lisztwan és funcionària de la Comissió Europea a la Direcció General d’Agricultura i Desenvolupament Rural, a càrrec del LEADER als 27 estats membres i als països veïns. Supervisa les intervencions LEADER en els plans estratègics de la Política agrària comuna (PAC), manté contacte amb els principals actors implicats, reflexiona sobre les millores polítiques i dona suport a la xarxa LEADER. El seu principal objectiu és treballar amb els estats membres per assegurar que el mètode LEADER s’aplica correctament a tots els racons de l’Europa rural i que genera un alt valor afegit. De nacionalitat polonesa, és lingüísta i economista, i té un doctorat en desenvolupament rural. Fa més de 25 anys que treballa en aquest àmbit, des del procés d’adhesió de Polònia, gestionant programes rurals polonesos a la Comissió, fins a l’ampliació amb Turquia i els Balcans Occidentals.

Hem canviat el període de programació i cal fer balanç de la cooperació LEADER. Quin és el teu punt de vista sobre el període 2014-2022 en territori europeu?
És un repte animar les comunitats locals a mirar més enllà de la seva àrea i desenvolupar cooperacions. Es necessiten habilitats, coratge i molt d’esforç per construir projectes sòlids que contribueixin a les estratègies locals. 

Les convocatòries separades per part de les autoritats de gestió han estat complicades de coordinar i d’aplicar amb diferents socis; ara els GAL tenen tota la responsabilitat d’escollir els projectes, així que hauria de ser més fàcil que es posin d’acord. 

A diferència del període anterior, ja no tenim un pressupost separat per a la cooperació. Els projectes de cooperació formen part de les estratègies de desenvolupament local. Això és més flexible. Però, tal com observem, algunes comunitats veuen els projectes de cooperació com a competidors pels recursos amb els “projectes de desenvolupament reals”. Per superar aquestes preocupacions, necessitem seguir demostrant els beneficis de la cooperació! El paper de les xarxes regionals, nacionals i europees torna a ser crucial.

“Per superar aquestes preocupacions, necessitem seguir demostrant els beneficis de la cooperació! El paper de les xarxes regionals, nacionals i europees torna a ser crucial”

Quin paper ha de tenir la cooperació LEADER en la política general de desenvolupament rural?
A mesura que el món canvia ràpidament, les comunitats locals busquen noves solucions i oportunitats per a la transformació digital, mediambiental, econòmica i social. La velocitat del canvi és incomparablement ràpida. També ho és la creativitat de les comunitats locals. 

Els projectes de cooperació poden accelerar la innovació que tant necessita Europa. De vegades, també es tracta d’economies d’escala: portar i provar accions per a la transformació energètica, l’ús de la intel·ligència artificial o la tecnologia digital, la prestació de serveis electrònics a les àrees rurals, el transport sostenible, per citar-ne només alguns exemples. 

Construir habilitats i competències per al futur, per a la gestió de crisis, la sostenibilitat, noves maneres de treballar, la inclusió social, la digitalització i molts altres àmbits és també un prerequisit per al canvi. Per descomptat, les activitats culturals, esportives i socials també són importants per atraure i mantenir el talent jove a les àrees rurals.

Els projectes de cooperació a LEADER podrien escalar-se per tenir més impacte i es podria fer seguint el marc estratègic que proposa la visió a llarg termini de les zones rurals i el Pacte rural europeu.

“Construir habilitats i competències per al futur, per a la gestió de crisis, la sostenibilitat, noves maneres de treballar, la inclusió social, la digitalització i molts altres àmbits és també un prerequisit per al canvi”

En el marc del Pacte rural europeu, quin paper ha de jugar el programa LEADER en la implementació dels pactes rurals regionals i locals?
Els grups d’acció local ja són visibles en el Pacte rural en els tres objectius: amplificar la veu rural, aprendre i col·laborar, i encoratjar l’acció voluntària. 

Vull destacar que LEADER té una xarxa d’actors rurals impressionant: amb experiència, compromís i competència en desenvolupament rural. Aquesta xarxa és extensa, amb més de 100.000 membres, dels quals 27.000 són actors públics i privats socials i econòmics que ja participen en la presa de decisions dels GAL. Aquesta xarxa té un gran potencial. 

“Els grups d’acció local ja són visibles en el Pacte rural en els tres objectius: amplificar la veu rural, aprendre i col·laborar, i encoratjar l’acció voluntària”

Els GAL han de fer pel Pacte rural allò que fan bé: connectar, comunicar, cooperar, aprendre. Poden transmetre les necessitats rurals als responsables de les decisions, establir acords de cooperació i accedir a coneixement. 

Però els GAL són locals i tenen recursos limitats, per tant, és important que estiguin inclosos en una governança en múltiples àmbits: juntament amb els àmbits regionals, nacionals i de la UE. 

Un aspecte que és cada cop més important avui en dia és el paper dels GAL a l’hora de comunicar la UE als ciutadans i combatre la desinformació rural.

“Els GAL han de fer pel Pacte rural allò que fan bé: connectar, comunicar, cooperar, aprendre”