La cooperació LEADER 2014-2022, la Caixa d’eines i l’Agenda Rural

Aquest article tècnic parla de la contribució de la cooperació LEADER 2014-2022 al desenvolupament rural de Catalunya i a la construcció de l’Agenda Rural mitjançant la generació d’eines i projectes compartits

Acte del projecte Espais naturals de ponent. Foto: Associació Leader de Ponent

01. Què és la cooperació LEADER i quin valor afegit aporta?
LEADER és una metodologia de desenvolupament rural basada en la participació comunitària i la cooperació entre grups d’acció local (GAL). El seu objectiu és promoure estratègies locals que s’adaptin a les necessitats específiques de cada territori partint de la filosofia de baix a dalt (bottom up), que dona prioritat a la veu dels actors del territori.

La cooperació forma part de la metodologia LEADER i té com a objectiu principal el desenvolupament de projectes de dinamització rural coordinats i implementats per diversos grups d’acció local i els actors de les seves zones d’actuació. Aquesta cooperació pot ser regional, nacional o transnacional.

La dinamització publicoprivada i comunitària que fomenta la cooperació catalana aporta un alt valor afegit i permet que les comunitats locals comparteixin coneixements i innovacions, el que augmenta la seva capacitat de resiliència davant els reptes dels territoris rurals.

“LEADER és una metodologia de desenvolupament rural basada en la participació comunitària i la cooperació entre grups d’acció local (GAL)”

02. La resposta dels projectes de cooperació a les estratègies de desenvolupament local participatives dels GAL: la Caixa d’eines
En el període 2014-2022 s’han desenvolupat nou projectes de cooperació, que tracten diferents temàtiques que han esdevingut reptes per al desenvolupament socioeconòmic i cultural. Aquests nou projectes han estat organitzats i coordinats en tres eixos de treball que responen a reptes territorials conjunts. 
Estan organitzats i coordinats en tres eixos de treball:

• Territori talent: arrelament, ocupació i sensibilització rural, 
• Territori resilient: patrimoni rural, natural i cultural
• Territori intel·ligent: emprenedoria rural i agroalimentació.

“Territori talent: arrelament, ocupació i sensibilització rural”
 

Jornada Talent jove. Foto: Odiseu 

Amb els projectes de cooperació emmarcats en aquest eix de treball s’ha donat resposta als reptes que suposen el despoblament, la pèrdua de talent i la manca de competitivitat empresarial a les àrees rurals. Per fer-ho s’han desenvolupat tres projectes: Odisseu, que incentiva i facilita el retorn de talent jove al món rural i treballa l’acollida de nous habitants a aquests territoris; Futurs emprenedors rurals, que fomenta l’esperit emprenedor a les escoles de primària rurals; i Cowocat rural, que fomenta la creació d’espais de treball col·laboratiu (coworking) per facilitar l’arribada de nova activitat econòmica a les zones rurals.

“Territori resilient: patrimoni rural, natural i cultural”

La conservació del patrimoni natural i cultural i el canvi climàtic són dos reptes que tenen un impacte molt gran en l’àmbit social, cultural i mediambiental. Per donar-hi resposta, la cooperació catalana ha desenvolupat els projectes següents: ENFOCC, que treballa per la transició energètica, la gestió forestal, la mobilitat sostenible i la mitigació i adaptació al canvi climàtic; LEADER Natura, que desenvolupa una eina de difusió d’experiències i activitats de desenvolupament sostenible als espais naturals, i Col·labora x Paisatge, que promou la recuperació dels elements patrimonials que constitueixen el paisatge de la pedra seca i la seva tècnica constructiva.

“Territori intel·ligent: emprenedoria rural i agroalimentació”

Amb els projectes desenvolupats en aquest eix de treball s’ha actuat per millorar la manca de competitivitat empresarial dels petits productors agroalimentaris i per sensibilitzar la població amb relació al consum de producte local. Per fer-ho s’ha dut a terme GUSTUM, un projecte que promou el producte local alhora que dona a conèixer els avantatges de les explotacions agràries familiars i properes al territori per a la seva gestió i manteniment. També s’ha dut a terme el projecte START-UP rural, que ha elaborat una sèrie de diagnòstics i eines per donar suport a les activitats emprenedores de les zones rurals.

Auditori del Centre empresarial i tecnològic de l’Alt Pirineu (CETAP). La Seu d’Urgell. Foto: CETAP

03. La Caixa d’eines LEADER
La Caixa d’eines LEADER és un recull de més de 60 recursos i eines generats pels 11 grups d’acció local catalans i l’Associació d’Iniciatives Rurals i Marítimes de Catalunya (ARCA), que serveixen de suport per a empreses, persones i institucions de l’àmbit rural. Aquests recursos, desenvolupats a partir dels projectes de cooperació LEADER, s’adrecen a diferents sectors del territori rural i tenen com a objectiu prioritari donar resposta a les estratègies de desenvolupament local participatiu definides per cada GAL en col·laboració amb els actors territorials.

“La Caixa d’eines LEADER és un recull de més de 60 recursos i eines generats pels 11 grups d’acció local catalans i ARCA, que serveixen de suport per a empreses, persones i institucions de l’àmbit rural”

A continuació fem un repàs no exhaustiu de les eines principals que es poden trobar a la Caixa d’eines:
Eines per a empreses
Les eines per a empreses se centren a promoure el desenvolupament econòmic, la sostenibilitat i la internacionalització de les iniciatives locals. Entre els recursos més destacats hi ha:

• Cowocat rural: xarxa d’espais de treball col·laboratiu en àrees rurals, que fomenta el treball col·laboratiu i la innovació entre treballadors autònoms i petites empreses 
• ENEGEST: eina digital per gestionar la facturació energètica, que ajuda empreses a optimitzar l’ús d’energia. 
• Pràcticum ODISSEU: ajuts per a empreses que acullen joves universitaris en pràctiques.

Eines per a persones
Les eines destinades a les persones inclouen recursos per emprendre, treballar i conèixer el patrimoni rural. Alguns exemples són: 

• Viure a rural: plataforma virtual amb recursos per establir-se i desenvolupar-se en zones rurals. 
• Retorna: programa per connectar joves professionals amb oportunitats laborals en àrees rurals. 
• App Pedra seca: aplicació per catalogar i descobrir construccions de pedra seca.

Eines per a institucions
Les institucions també disposen de recursos per fomentar el desenvolupament sostenible i la gestió del territori: 

• La masia sostenible: guia per a la rehabilitació sostenible de masies, amb l’objectiu de reduir l’impacte ambiental. 
• Pla comarcal de mitigació i adaptació al canvi climàtic del Ripollès: eina per a la gestió energètica i la reducció d’emissions.

Altres recursos i activitats dels projectes de cooperació
Els projectes de cooperació LEADER també han generat una àmplia gamma de recursos addicionals en àmbits com ara la gestió del paisatge, el turisme sostenible i l’agroalimentació: 

• Gratitud Pallars: plataforma de participació en la conservació del territori del Pallars a través de la responsabilitat social. 
• Leader Natura - Naturexperience: portal amb experiències ecoturístiques en entorns naturals de Catalunya. 
• Campanya “Aquí vins catalans”: iniciativa per promoure vins amb denominació d’origen en restaurants locals. 
• Cúpula GUSTUM: activitat educativa sobre productes agroalimentaris vinculats al territori i al paisatge.

Aquests recursos reforcen la connexió entre el desenvolupament econòmic local i la preservació del patrimoni cultural i natural, i promouen un creixement sostenible a les zones rurals.

04. La cooperació catalana com a base de l’Agenda Rural de Catalunya
L’Agenda Rural és un espai de concertació territorial que s’organitza en una governança transformadora per donar resposta als reptes de les zones rurals per garantir l’equitat territorial. Té com a base la veu de la ciutadania reflectida en els set reptes del món rural i les 892 accions que són el resultat d’un ampli procés de participació. 

La dinamització dels territoris rurals desenvolupada pels GAL mitjançant els projectes de cooperació des de l’any 2007 ha estat un dels aspectes clau a l’hora de garantir la participació de la comunitat rural en el procés participatiu i de redacció de l’Agenda Rural. Alhora, les temàtiques tractades pels diferents projectes de cooperació han ajudat a definir els reptes del món rural que recull l’Agenda Rural de Catalunya.

“L’Agenda Rural és un espai de concertació territorial que s’organitza en una governança transformadora per donar resposta als reptes de les zones rurals per garantir l’equitat territorial”

Autoria
Laura Dalmau Pol
Subdirectora de Planificació Rural del Departament d'Agricultura,Ramaderia, Pesca i Alimentació (DARPA)
laura.dalmau@gencat.cat

Josep Maria Martí Climent
Cap de servei de Programació i Dinamització Rural del Departament d'Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació (DARPA)
jmmarti@gencat.cat

Albert Puigvert
Gerent de l'Associació d'Iniciatives Rurals i Marítimes de Catalunya (ARCA)
gerencia@arca-dr.cat

Eduard Trepat Deltell
Gerent adjunt de l'Associació d'Iniciatives Rurals i Marítimes de Catalunya (ARCA)
monrural@arca-dr.cat

Anna Garrós Viñas
Gerent de l'Associació pel Desenvolupament Rural de la Catalunya Central
anna@catcentral.cat

Jordi Terrades Burniol
Gerent de l'Associació per al Desenvolupament Rural Integral de la zona Nord-Oriental de Catalunya
jterrades@adrinoc.cat

Àngels Guiteras Benet
Gerent de l'Associació per la Gestió del Programa Leader Ripollès Ges Bisaura
angels@ripollesgesbisaura.org

Jordi París Gabarró
Gerent del Consorci Leader de Desenvolupament Rural del Camp
jparis@leaderdelcamp.cat

Mireia Font Gras
Gerent del Consorci GAL Alt Urgell - Cerdanya
mfont@cauc.cat

Rubén Alegria Mauresco
Gerent del Consorci per al Desenvolupament del Baix Ebre i Montsià
ralegria@leader.cat

Teresa Fuentes Botargues
Gerent de l'Associació Leader de Ponent
tfuentes@leaderponent.cat

Gemma Cortada Torrent
Gerent del Consorci Grup d'Acció Local Noguera - Segrià Nord
gcortada@noguerasegrianord.cat

Marian Rius Robres
Gerent del Consorci Leader Pirineu Occidental
gerencia@leaderpirineuoccidental.cat

Jordi Vilalta Móra
Gerent del Consorci per al Desenvolupament de la Catalunya Central
gerencia@leadercatcentral.cat

Begoña Garcia Barco
Gerent del Consorci per al Desenvolupament de la Catalunya Central
gerencia@leadercatcentral.cat